湖南法治報全媒體記者 杜巧巧 通訊員 戴俊英 胡步勇
一句簡單的問候、一張小小的警民提示卡、一場開在園區大門口的調解會。在長沙紅星全球農批中心產業園，經常可見民輔警和雷鋒義警奔波的身影。他們用最貼近、最溫暖的方式守護著來自全國28個省、市和全球21個國家、地區的客戶，以及園區內每個忙碌奔波的人。
車流、物流、人流川流不息，在給園區帶來繁榮的同時，也給基層社會治安管理帶來前所未有的壓力。
為更好護航園區經濟發展，長沙市公安局雨花分局牢固樹立“經濟發展到哪里，公安機關就服務保障到哪里”的理念，立足跳馬派出所主防職能定位。將24小時不打烊的警務室設在園區大門口，讓警務室融入市場最基層，走到深入群眾、聯系群眾、服務群眾最前沿。
細微之處見真情
“跑遍全國市場，半夜見到警察還是第一次！”長期在全國水果批發市場奔波的貨運司機熊師傅如是說。
“我們人熟地熟眼熟，服務群眾更近一步，警情處置也更快。”以前，從紅星園區到跳馬派出所需近半小時車程，群眾辦事不方便，各類警情處置效率低。跳馬派出所園區警務室社區民警劉洵便牽頭將警務室打造成了小型派出所。
水果市場下午營業，肉食市場凌晨兩點營業，市場24小時營業，警務室24小時服務。警務室配備民警1名、輔警兩名、巡防隊員4人、協管員兩名，雷鋒義警50人。
他們將反電詐宣傳知識和各項公安業務網上辦理流程制作成PPT，在園區18塊LED屏不間斷播放。24小時值班備勤，24小時提供報警求助，24小時巡邏防控，最近距離為群眾提供糾紛調處、人口登記、證照辦理等業務，打通服務群眾的“最后一公里”。
園區周圍每天都有大量的外地貨車停在路邊。不少司機舍不得住旅館，晚上就睡在車里，財物被盜、被騙的情況時有發生。
針對市場周邊盜竊、詐騙多發的情況，警務室印制了印有警務室報警電話、提醒防盜防騙標語的宣傳小卡片，每天晚上10時至0點由警務室人員到園區周邊開展車步聯巡，向司機發放宣傳卡片，逐一口頭提醒司機做好安全防范措施。
今年以來，已開展夜間巡邏180余次，發放卡片6000余張，截至目前沒有發生車內財物被盜、司機被騙警情。
見微知著控風險
“搞偵查、破大案，是公安民警的夢想。自從來到園區，在平凡崗位上為老百姓服務，也另有一番意義。”劉洵感慨。
他是老刑警，2021年調入跳馬派出所擔任社區民警。他把偵查思維帶到了園區警務工作中，以警情社情引導警務工作，抓防范、控風險，確保園區平安。去年三四月，市場多名銷售菠蘿蜜的商戶到警務室報警，稱菠蘿蜜在運輸途中大量被竊。菠蘿蜜從越南進口，沿路幾千公里，在哪被竊，從哪著手破案？通過走訪調查，5月24日，劉洵在警務室召集市場內銷售菠蘿蜜的30多家商戶開會，提出了5條有針對性的舉措。一是運輸貨物的過程中全程開行車記錄儀，包括在服務區休息時段；二是要求發貨方在貨車上安裝隨車溫度儀；三是貴重水果運輸要求司機購買貨物損失保險；四是在車內安裝攝像頭，全程要求司機開啟GPS定位；五是制作特定的貨運包裝封簽。
5條舉措落實后，市場沒有再出現菠蘿蜜失竊的現象。
園區車多人多矛盾糾紛也多，讓園區管理方、市場經營者以及來自全國各地的客商頭疼不已。劉洵將2023年所有的警情進行分析，因情施策，逐類治理。通過分析發現侵占類警情占比較大。他對癥下藥，組織經營戶開展法治培訓。讓大家明白職務侵占和個人侵占的區別，了解法律后果，從根本上減少此類糾紛發生。
警務室的貼心服務、專業指導也贏得了市場一致好評。2022年5月警務室成立以來，共接報警2800余起，調解簽署書面協議書1000余份，矛盾化解率100%，未發生一起民轉刑案件，收到群眾感謝錦旗36面。
齊抓共管護平安
“警力有限，民力無窮”。市場是大家的，每個人都是平安的守護者。劉洵深諳這一道理，結合園區實際情況，積極組織民間力量參與社會治安管理和服務。
今年4月28日，以市場內三輪車“踩士”師傅、勞務人員等為主要成員的50名雷鋒義警隊伍在園區成立。在警務室組織下，義警利用工余時間全面參與治安巡防、糾紛調解、便民服務等工作。
在劉洵牽頭組織下，園區警務室與市場應急管理部建立起定期聯席會議機制，對屢禁不止打架現象進行了分析，共商對策。8月18日下午，警務室接到一貨運司機求助，稱送貨到紅星市場后，老板不給付運費。
接警后，劉洵、輔警熊恩宣、義警易完成到達現場處置。經過了解得知，報警人與貨主因運輸過程未打冷造成貨物損壞。貨主損失1.8萬元，故不支付報警人運費。通過民輔警與義警的共同協調，雙方達成一致，扣除報警人1000元運費作為賠償，矛盾最終化解，事情圓滿解決。19日，報警人將寫著“彰顯警風暖人心，為民解難辦實事”的錦旗送到警務室，衷心感謝民輔警、義警。
如今，市場商戶不但盡量減少口角糾紛，看到有人打架都會主動勸解。和諧成了市場的主旋律。
2023年，紅星全球農批中心產業園榮獲中國商品市場百強和功勛市場的稱號。2024年，肉食、海鮮、糧油、干貨、園林貿易區相繼開業，市場繁榮的背后，是民警的不懈努力。紅星園區警務室將服務群眾的觸角延伸到了市場的每個角落，他們讓平安的力量匯聚成河，筑起了紅星市場堅固的護城墻。
責編：雷昕
來源：湖南法治報
